磁縣人民政府辦公室
關于印發磁縣加強社會消費品零售額統計工作實施方案的通知
各鄉（鎮）人民政府，縣政府有關部門，縣對口有關單位，漳河經濟開發區、磁縣經濟開發區管委會：
《磁縣加強社會消費品零售額統計工作實施方案》已經2022年2月24日縣政府第11次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
磁縣人民政府辦公室
2022年3月2日
（此件公開發布）
磁縣加強社會消費品零售額統計工作實施方案
為加強社會消費品零售總額統計工作，解決社會消費品零售總額統計過程中存在的問題，充實我縣限額以上批發零售和住宿餐飲企業統計項目庫，全面反映我縣居民的最終消費需求狀況和消費走勢，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央、省、市、縣關于深化統計體制改革的重大決策部署，按照循序漸進、分批分步推進、“能統多少統多少”的原則，全面推進我縣商場超市、酒店賓館、餐飲飯店、加油站點等各行各業個體工商戶個轉企、小升規、規入統工作，明確責任分工，建立工作機制，不斷增加我縣貿易企業入統數量，切實反映我縣縣域經濟綜合實力，為實現縣域經濟總量持續穩定增長、促進社會經濟持續向好發展提供重要支撐。
二、工作措施
（一）明確責任分工。各部門要把培育個體工商戶轉法人企業、小規模企業升級規模以上貿易企業入統工作作為提升全縣社消零經濟指標增速和全縣穩增長的重要舉措抓緊抓實，協同推進，形成合力。根據企業上規入統有關流程和要求，明確部門職責分工如下：
1.縣統計局負責做好新增貿易企業申報、審核、入統工作；適時組織開展全縣貿易企業統計員業務培訓；指導企業做好入統申報和聯網直報工作，提高申報質量；對接溝通省、市統計部門入統工作；做好全縣限下企業數據上報協調管理工作。
2.縣商務局負責全縣限上貿易企業數據上報協調管理工作；安排專職人員指導全縣限上貿易企業規范好各項臺賬資料工作；負責成品油企業的培育、扶持、申報和管理等工作；溝通對接縣財政局等部門，負責具體做好全縣貿易企業消費券發放和企業入統獎勵等工作，助力貿易企業入統，刺激全縣消費。
3.縣稅務局負責對全縣貿易企業開展依法納稅宣傳和稅收征管，提高全縣貿易企業納稅遵從度和獲得感；配合縣商務局、縣統計局、縣市場監督管理局等部門，做好全縣貿易企業入統涉及稅務方面的相關工作。
4.縣市場監督管理局負責全縣餐飲企業的培育、扶持、申報、管理等工作；具體牽頭安排落實全縣大型餐飲個體商戶升級法人企業工作。
5.縣財政局為全縣社消零企業入統獎勵、消費券發放等工作提供適當資金保障。
6.縣公安局負責全縣住宿企業的培育、扶持、申報、管理等工作。
7.縣醫療保障局負責全縣藥品醫療企業的培育、扶持、申報、管理等工作。
8.縣行政審批局負責全縣入統企業營業執照等方面辦理協調管理工作。
9.縣商務局負責，縣發展和改革局、縣科技和工業信息化局部門配合，做好全縣工貿企業工貿分離工作。
10.縣人大辦、縣政協辦分別負責全縣人大代表和政協委員領辦或辦理的法人企業入統篩選協調管理工作。
11.縣工商聯負責所屬會員領辦或辦理的法人企業入統篩選協調管理工作。
（二）健全推進機制。為切實抓好社零總額穩增長工作，縣政府建立全縣社會消費品零售總額統計工作聯席會議制度，定期調度有關工作進展情況�？h政府主管副縣長任組長，縣政府辦主管主任、縣商務局主要負責同志任副組長，成員為縣商務局、縣統計局、縣財政局、縣稅務局、縣市場監督管理局、縣公安局、縣醫療保障局、縣行政審批局、縣綜合行政執法局等單位主要負責同志。聯席會議下設辦公室，辦公室設在縣商務局。全縣社會消費品零售總額統計工作聯席會議原則上每季度召開1次全體成員單位會議。也可根據工作需要，臨時召開會議，通報社消零統計工作進展情況。各成員單位要統一思想，提高認識，緊密協作，及時將有關工作情況報聯席會議辦公室。
（三）創新激勵措施。凡在我縣注冊入統的貿易企業，主要包括年主營業務收入2000萬元及以上的批發企業、年主營業務收入500萬元及以上的零售企業、年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲企業，可享受以下政策。
1.對當年新增限上入統貿易企業一次性獎勵1.5萬元（最高獎勵1.5萬元）。
2.對入統的貿易企業，縣政府在國家投資項目申報、征地用地審批協調、企業融資平臺搭建、品牌建設評先評優等方面給予重點支持。
3.對入統的貿易企業，縣政府根據企業納稅情況，給予企業現金消費券。具體細則由縣商務局制定，縣財政局負責資金保障。
以上獎勵，由縣商務局牽頭負責，每年度末統一提供獎勵企業名單和獎勵金額，報縣政府審批后，由縣財政局提供資金進行獎勵。
（四）規范企業經營。依法依規規范縣內各類經營性個體工商戶和企業開展生產經營活動，確�？h域內各類企業依法依規、安全有序開展經營活動�？h商務局牽頭，組織縣稅務局、縣市場監督管理局、縣綜合行政執法局、縣應急管理局、縣消防救援大隊等部門開展聯合行動，嚴格查處個體工商戶和企業生產經營過程中違法違規行為。
縣稅務局負責對個體工商戶和企業依法繳納稅款進行督導檢查，對不開具稅票、偷稅漏稅的行為依法嚴厲打擊；縣市場監督管理局負責對全縣餐飲場所食品安全、環境衛生、從業人員培訓、管理制度等方面進行督導檢查，對不符合規定的責令其停業整改；縣綜合行政執法局負責對個體工商戶和企業的店外經營、車輛停放、牌匾懸掛等進行督導檢查，依法依規進行管理規范；縣應急管理局負責對餐飲等企業安全生產等工作嚴格管理；縣消防救援大隊負責對餐飲等貿易企業消防通道、消防設施等消防安全工作進行督導檢查，對不符合規定的責令其停業整改。其他各相關部門也要按照各自職責，依法依規做好企業規范經營工作。
三、有關要求
（一）提高思想認識。社會消費品零售總額是反應一個地區消費需求最直接的數據，是經濟綜合實力的一個重要標志。各部門要把貿易企業入庫統計工作作為重點工作來抓，要充分認識到貿易企業的成長、發展、壯大，對實現我縣經濟總量持續穩定增長，促進社會經濟持續向好發展起至關重要的作用。
（二）強化組織領導。成立縣貿易企業培育入統工作領導小組，由主管縣領導擔任組長，縣政府辦主管主任任副組長，相關部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由縣商務局主要負責同志兼任，副主任由縣商務局、縣統計局主管負責同志擔任。負責協調推進企業入統過程中的各類問題。
（三）加強溝通協調。各部門要認真對照分工任務，堅持密切配合，通力合作，充分發揮單位職能作用，及時要求企業配合上報有關材料，切實做到應報盡報快報、應統盡統快統，全力做好全縣貿易企業入統工作。
附件：貿易企業入統工作要求
貿易企業入統工作要求
一、審核時間
審核工作在2月至12月開展。
二、審核范圍
限額以上批發和零售業法人單位，限額以上住宿和餐飲業法人單位。
三、申報材料
需提供的共性材料包括：營業執照（證書）原件或復印件。批發業企業年營業額2000萬元以上，餐飲住宿業企業年營業額200萬元以上，零售業企業年營業額500萬元以上批發和零售業法人單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務專用章）的《利潤表》復印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復印件)；打印并加蓋稅務部門和單位公章或從稅務網上申報系統打印并加蓋單位公章的《增值稅納稅申報表》。
住宿和餐飲業法人單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務專用章）的《利潤表》復印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復印件)；打印并加蓋稅務部門和單位公章或從稅務網上申報系統打印并加蓋單位公章的《增值稅納稅申報表》。
