政 府 工 作 報 告
——2021年7月21日在磁縣第十七屆人民代表大會第一次會議上
磁縣人民政府代縣長 閆欣欣
各位代表：
現在，我代表磁縣第十六屆人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年，是我縣積極應對復雜形勢、經濟持續健康發展的五年，是產業結構日趨優化、生態環境明顯改善的五年，是社會事業全面進步、人民生活更加殷實的五年。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省、市各項決策部署，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，不忘初心、牢記使命，負重奮進、攻堅克難，實現了“十三五”規劃、精準脫貧攻堅戰、全面建成小康社會“三個圓滿收官”。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，聚焦經濟發展，經濟運行總體平穩。雖然“7·19”特大洪災造成21.5億元重大損失，雖然區劃調整導致縣域面積、人口數量各減少三分之一，雖然化解產能壓減煤炭產能86%、焦化產能33.5%，雖然新冠肺炎疫情帶來巨大沖擊，但全縣上下咬緊牙關、精誠團結，知難奮進、向難求成，“十三五”規劃確定的各項任務目標如期完成。全縣生產總值達到84.2億元、年均增長5.2%，規模以上工業增加值年均增長2.7%，固定資產投資年均增長5.5%，全社會消費品零售總額年均增長7.2%，一般公共預算收入企穩回升，實現了“保民生、保工資、保運轉”目標。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，優化產業結構，發展方式加快轉換。三次產業結構由2016年的10.8：45.7：43.5調整為2020年的15：30：55，實現了從“二三一”到“三二一”的重大轉變。申家莊煤礦、六合公司轉型發展邁出堅實步伐，磁縣經濟開發區產業支撐更加凸顯，漳河經濟開發區文旅帶動初具雛形，溢泉湖區域生態保護和綜合開發列入省、市“十四五”規劃。成功承辦第五屆邯鄲市旅游產業發展大會，溢泉湖環湖生態綠廊、開河馬頭、北朝考古博物館等一批景區景點建成投用，磁縣的影響力、美譽度大幅提升，贏得社會各界充分肯定。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，狠抓項目建設，發展動能加速聚集。累計實施重點項目296個、完成投資329億元，爭列省重點項目11個、市重點項目48個，爭取上級資金5.4億元。中化滏鼎、億超汽車配件、太行機械精密部件等65個重大項目投產達效，方特·國色春秋主題樂園、磁州水墨園盛大開園，華能清潔能源開發、電動汽車車載電源等項目成功簽約，項目支撐作用明顯增強，新舊動能加快轉換。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，統籌城鄉發展，新型城鎮化持續推進。城鄉規劃體系日益完善，縣級國土空間規劃初步完成，正在履行上報批復程序。道路建設成效明顯，慈興大道等19條縣域骨干道路竣工通車，朝陽路北延等9條城區道路建成投用，石橋東街等17條背街小巷改造完成。城市功能不斷完善，尚合公園、御景游園等35個公園、游園建成開放，如意湖生態濕地公園被評為省“四星級公園”，城區綠地新增近200萬平方米，成功創建省級園林縣城。直南黨史館、北朝考古博物館、青少年活動中心等一批公共服務設施建成開放，城鎮化率達到53.5%。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，堅決治理污染，生態環境日益改善。堅決打好藍天保衛戰，全縣PM2.5平均濃度下降了59微克/立方米，優良天數增加了131天。堅決打好碧水保衛戰，“河湖長制”全面落實，岳城水庫、東武仕水庫、滏陽河國考斷面水質穩定達到國家標準。堅決打好凈土保衛戰，生活垃圾焚燒發電項目建成運行，治理露天礦山6處，取締非法采礦點41處，土壤污染得到有效防治。堅決打好國土綠化攻堅戰，累計完成人工造林20.25萬畝,森林覆蓋率達到34%，提高9個百分點，磁縣的天更藍、水更清、地更綠。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，深化改革創新，發展活力更趨強勁。縣鄉機構改革順利完成；深化“放管服”改革，633項審批事項實現“一趟清、不見面”；磁縣公共資源交易中心榮獲“全國優化營商環境十佳機構”。深入實施科技創新躍升計劃，高新技術企業增至23家、科技型中小企業增至463家，規上工業企業增至47家，國家級小巨人企業1家。全縣市場主體由12878家增至32830家，民營經濟增加值年均增長5.5%。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，保障改善民生，社會事業全面進步。滾動實施20項民心工程和10件民生實事，累計投入資金80億元，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7.3%、8.2%。高標準完成11條道路、21所衛生院（室）、75所學校等災后重建任務。1238戶、3038名建檔立卡貧困戶穩定脫貧。城鄉居民醫療保險參保率、養老保險參保率達95%以上，城鄉低保實現應保盡保，社會救助基金籌資額全市第一。“兩礦”棚戶區交房2479戶，老舊小區改造7個，空心村治理4個，農村危房改造103戶。疫情防控取得階段性成果，接種疫苗22萬人，初步構建起群體免疫屏障。掃黑除惡專項斗爭成效顯著，安全生產形勢總體穩定，各領域重大風險基本可控。國防動員和雙擁共建深入開展，退役軍人服務保障能力持續提升。電力、郵政、通訊、保險、移民、工會、共青團、工商聯、民族宗教、廣播電視、人民防空、氣象地震、外事僑務、史志檔案、扶老助殘、婦女兒童等工作，都取得了新進步。
五年來，我們愛磁縣、作貢獻，加強自身建設，行政效能不斷提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治,“三重四創五優化”“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”“我為群眾辦實事”等活動扎實開展。自覺接受人大、政協監督,人大代表建議、政協委員提案辦復率100%。政府法律顧問制度實現縣鄉全覆蓋。認真落實“一崗雙責”，健全完善懲防體系，嚴肅查處違紀違法案件，服務型政府、法治型政府、廉潔型政府建設邁出新步伐。
各位代表！過去五年，我縣先后榮獲國家農產品質量安全縣、國家最具特色童裝產業集群獎、全國基層中醫藥工作先進單位、省社會治安綜合治理先進縣、省雙擁模范縣“五連冠”，“安全管家”經驗在全省推廣，“申煤”轉型“申美”經驗做法被新華社等多家新聞媒體報道，磁縣的對外形象和競爭力進一步提升。
各位代表！五年來，我們歷經考驗、付出艱辛、收獲喜悅。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想領航定向的結果，是市委、市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是歷屆領導班子奠定良好基礎的結果，是離退休老干部和社會各界人士關心幫助的結果，是全縣人民團結奮斗、共同努力的結果！在此，我代表磁縣人民政府，向所有為磁縣發展做出貢獻、向所有關心支持磁縣發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！五年來風雨同舟、迎難而上、攻堅克難，我們深刻認識到，做好政府工作，必須堅持黨的領導，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保政令暢通、令行禁止。必須堅持發展第一要務，著力構建現代產業體系，加快動能轉換、轉型發展。必須堅持生態優先，踐行“綠水青山就是金山銀山”，加強生態治理、綠色發展。必須堅持深化改革，加快創新驅動，為高質量發展注入活力、增添動力。必須堅持人民至上，切實保障改善民生，讓人民群眾生活更加富裕、更加幸福。必須堅持底線思維，創新社會治理，確保風險可控、社會穩定。
各位代表！在總結成績的同時，我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發展中還存在不少問題和嚴峻挑戰。一是經濟總量較小，全市排名靠后，稅收占比較低，發展不充分不平衡問題仍較突出；二是產業結構依然偏重,煤炭、焦化產業仍然是主導產業，新的戰略支撐產業仍未形成；三是基礎設施建設相對滯后，城鄉發展不夠協調，新型城鎮化水平仍待提升；四是生態環境治理任務繁重,PM10平均濃度全市落后,退出全省“后二十”仍需付出艱苦努力;五是民生保障短板問題突出,教育“民強公弱”“大班額”被廣泛關注，城區供熱質量不高，與群眾期盼仍存在不小差距;六是政府治理能力有待加強,基層辦事人員“吃拿卡要”時有發生,政府服務質量仍需提升。對此，我們一定正視問題、轉變作風，務實做好各項工作，不辜負全縣人民期望！
二、今后五年發展目標和重點任務
今年是中國共產黨建黨100周年，也是“十四五”起步之年，立足黨的“兩個一百年”重大歷史交匯點，我們要傳承紅色基因，牢記初心使命，搶抓發展機遇，接好歷史賦予我們的接力棒。一是黨中央作出立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重大戰略決策，為我縣高質量發展創造了良好外部環境；二是國家京津冀協同發展戰略、全省建設經濟強省美麗河北、邯鄲打造區域性中心城市，為我縣高質量發展提供了根本遵循；三是國家革命老區振興發展意見、太行山旅游產業發展規劃的頒布實施，溢泉湖區域生態保護和綜合開發列入省、市“十四五”規劃，承辦第六屆河北省旅游產業發展大會，為我縣高質量發展爭取了更多政策支持；四是縣第十二次黨代會為磁縣未來五年發展指引了方向，激發了全縣上下“轉變作風樹正氣、團結一致加油干”的昂揚斗志，為我縣高質量發展提供了堅強思想保證；五是我縣當前正處在轉型升級、觸底反彈的關鍵期，全縣人民對磁縣加快發展的愿望前所未有的強烈，廣大干部群眾希望擺脫落后現狀的心情前所未有的迫切，為我縣高質量發展提供了不竭動力源泉。
各位代表！百年風華啟征程，以史為鑒創未來。磁縣有8000多年的文明史、1700年的建縣史、100年的紅色史，這是一片奮斗的土地、英雄的土地、革命的土地，只要我們始終堅持黨的領導，精誠團結，緊密協作，就一定能夠在開啟磁縣高質量發展新征程上，乘風破浪、披荊斬棘、重塑輝煌，譜寫嶄新篇章。
按照縣第十二次黨代會部署，今后五年我縣經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，全面落實省、市、縣委工作部署，以“1443”為發展目標，落實“3429”工作法，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，轉變作風樹正氣，團結一致加油干，全力建設富強文明美麗的現代化新磁縣。
今后五年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值達到170億元以上，全部財政收入完成30億元，一般公共預算收入完成15億元，努力實現主要經濟指標翻一番。
奮斗五年，力爭翻番。我們必須牢牢抓住“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動磁縣創新發展、綠色發展、高質量發展”這條主線，堅持把“不說空話、不掛空擋，一天也不耽誤，創新創業、擔當擔責，一刻也不放松”兩項要求貫穿工作始終，著力抓好六個方面工作：
（一）樹正氣、加油干，聚焦經濟建設，打造創新園區。堅持創新驅動，加快產業集聚和能級提升，構筑經濟社會發展新型支撐產業。強化項目引領帶動。牢固樹立“項目為王”理念，建立在建、達效、新開、儲備“四個項目清單”，滾動實施“十大產業項目”“十大文旅項目”“十大交通項目”“十大城建項目”“十大生態項目”“十大民生項目”，未來五年謀劃項目總投資不低于500億元，年度新開工項目不低于50億元，年度重點項目投資達到50億元以上。做大做強四大產業。精細化工產業，堅決守好安全、環保底線，向存量要效益，持續加大科技創新投入，支持鑫盛焦化、裕泰焦化、中化滏鼎等化工新材料企業提能升級。童裝安防產業，扶助培育躍速體育、博聯服裝、寶島鞋業等成長型小微企業，做大品牌、做優產品，打造全國知名的童裝安防產業制造基地。文旅康養產業，整合提升全域旅游資源，把目前的“半日游、一日游”延伸為“兩日游”，推動溢泉湖、天保寨等景區創建國家4A級旅游景區。建筑建材產業，堅持建好產業鏈、做強產業鏈、補齊產業鏈，引進一批創新型高新技術企業和科技型中小企業，加快推進“兩新一重”建設。深入開展精準招商。緊盯“四大產業”建鏈延鏈補鏈，緊盯京津冀、珠三角、長三角等重點區域產業轉移，緊盯央企、國企擴能升級，著力引進一批10億元以上產業項目，力爭引進1—2家100億元以上戰略支撐項目。著力提升園區能級。持續開展低效用地專項清理，實行工業用地“畝均論英雄”。深化園區管理、人事、薪酬等體制機制改革，激發發展活力，加快推進開發區晉位升級。大力優化營商環境。持續深化“放管服”改革，推進國企、金融、財稅、投融資體制等改革，建立常態化政銀企對接制度，每季度開展一次“百家企業評機關”活動，以企業評價衡量政府行政效能。深入整治“中梗阻”“下梗阻”，嚴懲“吃拿卡要”、違規收費等不正之風，著力構建“親”“清”政商關系。
（二）樹正氣、加油干，聚焦城市提質，建設宜居城區。堅持以人為核心推進新型城鎮化，以創建國家文明城、國家衛生城、國家園林城、國家森林城為抓手，高標準開展城市更新行動，爭創全國新型城鎮化示范縣。優化全域空間布局。堅持規劃引領，高標準編制好國土空間規劃、詳細規劃、重點區域城市設計以及各類專項規劃，形成完備的規劃編制管理體系。完成5個鄉撤鄉設鎮，加快城鎮化進程，常住人口城鎮化率提高6個百分點。完善綜合交通路網。實施國道G107、邢都公路、魏峰公路、省道S349等“百公里道路修建和提升工程”，推動鑫泰鐵路專用線建設，加快“公轉鐵”步伐，打造邯鄲市南部區域交通樞紐中心重要節點。大力發展城市經濟。積極引進一批商貿物流、金融服務、健康養老、商業綜合體等現代服務業項目，著力發展總部經濟、數字經濟、社區經濟。引導磁縣地方特色小吃、食品、餐飲企業入駐開河馬頭、磁州水墨園和鼓樓周邊，打造美食街、特色商業街和風情街，積極培育樓宇經濟、夜經濟，努力打造城市新名片。補齊城市功能短板。完成城區主次干道雨污分流，增強城市防洪排澇能力。打通城區“卡脖路、斷頭路”，合理布局建設便民市場、停車場及充電設施，完成76個老舊小區改造，不斷提高群眾生活水平。加強城市精細管理。強力開展全域拆違行動，磁州鎮和路村營鄉要率先啟動，打造“零違建”示范區。強力整治縣城店外經營、占道經營、違規停車等行為，健全長效管理機制，提升文明程度。推進城鄉一體化垃圾處理，城鄉垃圾處理率達到100%。
（三）樹正氣、加油干，聚焦鄉村振興，振興革命老區。搶抓革命老區振興發展政策機遇，以開展“百年黨組織”系列活動為抓手，推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。切實保障糧食安全。深入開展耕地“非糧化”排查整治行動，新增高標準農田6萬畝，確保全縣糧食總播種面積穩定在52萬畝以上，總產量保持在21萬噸以上，爭創“全省高標準農田建設整縣推進示范縣”。探索建立糧食儲備新模式，確保糧食儲備安全。大力發展現代農業。扶持壯大農業產業化龍頭企業，集中力量打造3個市級以上現代農業園區，積極爭創國家級現代農業園區。大力發展花椒、核桃、中藥材等特色種植，加快推進蒲公英、生姜、芋頭、食用菌、脫毒紅薯等基地建設，打造磁縣特色農產品品牌，強化農超對接，實現更多優質綠色農產品從田間直通餐桌。壯大農村集體經濟。堅持“一鄉一業、一村一品”，因地制宜促進鄉村產業發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現與鄉村振興的有效銜接。深化農村各項改革，積極培育家庭農場等新型經營主體，加強農民專業合作社規范化運營管理，增加村集體收入，力爭年收入5萬元以上村莊實現100%，年收入10萬元以上村莊達到40%以上。持續提升人居環境。新增農村公路200公里以上，創建省級“四好農村路”示范縣。建成50個美麗鄉村，打造環縣城周邊、環溢泉湖周邊、慈興大道沿線三大美麗鄉村示范帶。
（四）樹正氣、加油干，聚焦污染防治，做優生態湖區。堅持源頭治理與集中攻堅并重，污染防治與生態修復并舉，厚植生態底色，引領綠色發展。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。狠抓揚塵污染、嚴控工業企業污染排放，PM10平均濃度和優良天數達到省市下達目標，基本消除重污染天氣。完成縣污水處理廠提標改造和第二污水處理廠建設，縣城污水處理率達到99%以上，農村生活污水治理實現全覆蓋。扎實推進建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物收集和無害化處理，全面加強土壤污染防治。嚴打違法采砂。保持常態化高壓態勢，持續打擊私挖盜采和非法加工砂石資源行為，嚴查借生態修復之名違法開采，用心用情用力守護好磁縣綠水青山。大力實施礦山修復和水土流失綜合治理工程，著力抓好“四荒”地開發、采煤塌陷區和礦山生態修復，筑牢綠色生態屏障。建設綠美磁縣。全面推行林長制，統籌推進環城區、環道路、環河渠、環村莊、環企業“五環”綠化，完成太行山區人工造林8萬畝，全縣森林覆蓋率達到41%，爭創國家森林城市。做足做活水文章。充分發揮“兩河三渠六庫”、護城河及環城水系等水資源優勢，構筑全域生態水網，實現西部清水滿坑塘、東部活水繞城鄉。全部關閉縣城建成區、兩大開發區自備井，做到江水置換應換盡換，力促早日實現水資源采補平衡。保護開發湖區。把生態保護作為溢泉湖發展的首要任務，扎實開展湖區周邊拆違整治、截污治污、生態保護，加快生態價值轉換，打造綠水青山就是金山銀山的磁縣樣板。
（五）樹正氣、加油干，聚焦民生改善，興建教育園區。堅持以人民為中心的發展思想，著力補齊教育、醫療等民生短板，不斷增進人民群眾福祉。持續辦好民生實事。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，滾動實施就業、社保、住房等領域20項民心工程和10件民生實事，推動發展成果共享。建設高質量教育園區。科學編制教育發展規劃，促進城鄉學校教育資源優化配置，爭列全國義務教育優質均衡發展縣。謀劃建設1—2個高標準教育園區，通過新建、改擴建、存量整理等方式，盡快補齊教育短板，增加公辦幼兒園、小學、初中、高中學位數，強力扭轉“民強公弱”局面，消除“大班額”，規范民辦教育和校外培訓機構辦學行為，讓磁縣學子享受到公平優質的教育資源。提升醫療服務水平。增強縣鄉村（社區）三級醫療機構綜合服務能力，規劃建設1—2所綜合性醫院。實施居家和社區養老服務提升工程，實現鄉鎮公益性養老機構全覆蓋，社區養老服務設施覆蓋率不低于90%。深入開展愛國衛生運動，創建全國衛生城市。大力發展文化事業。完善提升磁州窯博物館、北朝考古博物館等文化場館，爭創博物館特色小鎮。因地制宜建設小型化、多樣化的活動場地和健身設施，實現縣鄉村三級公共文化設施全覆蓋。深入挖掘磁縣特色文化，創作并推出一批優質文藝作品，講好磁縣故事，傳播磁縣好聲音。
（六）樹正氣、加油干，聚焦社會治理，創建平安社區。樹牢底線思維，著力加強和創新社會治理，為群眾創造更加平安和諧社會環境。實施社會一體化管理。建設智慧磁縣指揮中心，整合城管、應急、環保等數字平臺，打造“云上磁縣、智慧磁縣”，推進城鄉、社區一體化網絡管理全覆蓋。構建縣—鄉（鎮）—村（小區）—組（樓）—胡同（單元）五級基層網格，建立責任明確、反應高效的網格管理體系。建好管好用好民呼回應中心、民心直通車，及時回應群眾關切。堅決防范安全生產風險。嚴格落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治三年行動,嚴防重特大事故發生。強化食品藥品安全監管，確保人民群眾舌尖上的安全。建設救災物資儲備庫，提高防災減災和應急能力水平，努力實現社會安定人民安寧。有效防范社會穩定風險。健全重大風險防范化解機制,對金融、債務、非法集資等重點領域深入排查整治,堅決守住不發生區域性風險底線。常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護人民群眾合法權益。堅持和完善新時代“楓橋經驗”，圍繞“事要解決”要求，抓實重點信訪案件化解，確保全縣社會大局和諧穩定。
各位代表！磁縣作為革命的土地、英雄的土地，直南星火從這里走出，我們堅信，只要全縣上下戮力同心、拼搏奮斗，就一定能夠戰勝前進道路上的艱難險阻，奮斗五年、力爭翻番就一定能夠如期實現！
三、2021年下半年主要工作
2021年是“十四五”開局之年，做好今年下半年各項工作，確保“十四五”開好局、起好步，是當前重要政治任務。具體抓好以下10件實事：
（一）抓好疫情防控，筑牢安全“防疫圈”。堅持“外防輸入、內防反彈”，堅決落實省、市“十個常態化”、30項防控措施，對境外和中高風險地區來磁返磁人員嚴格落實閉環管理，科學有序做好疫苗接種工作，建立群體免疫屏障。
（二）抓好經濟運行，確保全年任務完成。加強經濟運行分析監測和會商研判，落實重點企業分包責任制，力爭全縣生產總值達到96.8億元，全部財政收入達到16.4億元，一般公共預算收入達到9.7億元。
（三）抓好項目建設，力爭全市評比晉位。聚焦“兩新一重”，謀劃一批新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利工程、鄉村振興等重點項目。著力推進省、市重點項目建設，確保完成年度任務目標。
（四）抓好旅發大會，打造磁縣旅游品牌。8月底前完成旅發項目綜合提升，提速清漳水路、天保路等配套路網建設，構建“快進慢游暢行”的旅游交通路網。全面細致做好會務接待、講解服務、宣傳推介、文創產品等各項工作，高質量辦好旅發盛會。
（五）抓好熱源進城，促進城區擴容提質。完成邯峰熱源進入城區，降低秋冬季燃煤污染。完成縣級國土空間總體規劃報批。完成滏西小區、建行家屬院等46個老舊小區改造。爭取省級衛生縣城復檢通過。
（六）抓好美麗鄉村，加快推進鄉村振興。全力推進全國電子商務進農村綜合示范縣項目建設，構建縣鄉村三級商業體系。完成農村戶廁改造5500座、公廁改造33座，農村小街巷硬化率達到90%以上，建成美麗鄉村18個。
（七）抓好生態治理，持續提升環境質量。完成全省“退后二十”目標任務，空氣質量綜合指數控制在4.99以下。完成江水置換29個村，關停自備井138眼，壓減地下水超采量634萬立方米。
（八）抓好教育攻堅，著力補齊民生短板。啟動教育提升三年攻堅行動，確保申莊中學、開河學校、光明城小學、滏陽學校等4所中小學和光明城、興仁等2所幼兒園今年秋季招生投用。推動蒲公英、漳河林場、天保寨景區等課外勞動實踐基地建設，促進學生綜合素質均衡化發展。
（九）抓好三館建設，豐富群眾文化生活。加快縣新圖書館、新文化館、新美術館工程進度，力爭年底向公眾開放。提升鄉鎮綜合文化站和村文化服務中心，滿足人民日益增長的美好生活需要。
（十）抓好安全生產，維護社會和諧穩定。深入開展煤礦、危險化學品等13個重點行業領域安全隱患排查整治，確保不發生重特大安全生產事故。突出抓好防汛減災，緊盯河湖溝渠、地質災害點、城市內澇等重點部位、重點區域，強化應急處置，確保安全度汛。
同時，加強國防教育和國防后備力量建設，強化退役軍人服務保障。充分發揮工會、共青團、工商聯等人民團體橋梁紐帶作用。統籌做好電力、郵政、通訊、保險、移民、民族宗教、新聞出版、廣播電視、人民防空、氣象地震、外事僑務、史志檔案、扶老助殘、婦女兒童等工作。
四、全面加強政府自身建設
任重千鈞，惟有擔當。我們要用實干詮釋忠誠、用發展檢驗擔當、用成效展現落實，始終把人民滿意作為最高追求，努力建設人民滿意的政府。
（一）旗幟鮮明講政治。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。扎實開展黨史學習教育，繼續弘揚黨的光榮傳統，繼承發揚偉大建黨精神。堅持把黨的領導貫穿政府工作全過程，確保黨中央和省、市、縣委各項決策部署落地見效。
（二）踐行宗旨為人民。江山就是人民，人民就是江山。始終把人民放在心中最高的位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，下大力氣解決事關群眾的熱點難點問題，保證群眾訴求“事事有回音、件件有落實”，用我們的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數。
（三）依法行政守規矩。深入推進法治政府建設,完善重大行政決策程序制度,提高決策科學化、民主化、法治化水平。自覺接受人大、政協監督，主動接受社會、輿論監督，深入推進政務公開，讓權力始終在陽光下運行。
（四）擔當作為抓落實。嚴格落實“3429”工作法，啟動“揭榜掛帥”工作機制，英雄不論出處，誰有本事誰揭榜，把工作交給真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部。落實正向激勵和容錯糾錯機制，為實干者擔當，讓履職者盡責，營造敢作敢為、善作善成的良好氛圍。
（五）勤政廉潔做表率。堅決落實全面從嚴治黨要求、中央八項規定及實施細則，嚴查群眾身邊微腐敗等各類違法違紀問題，加強民生、公共資源等重點領域全程管控和審計監督，從源頭上預防和治理腐敗，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。
各位代表！恰是百年風華，奮斗正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協監督支持下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾,轉變作風樹正氣、團結一致加油干，奮斗五年、力爭翻番，全力建設富強文明美麗的現代化新磁縣！
