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        政府信息公開年報
        渭南市財政局2015年度政府信息公開工作報告

        信息來源:渭南市財政局  發布日期:2016-02-01  閱讀次數:988

        2015年,按照政府信息公開要求,市財政局充分發揮門戶網站作為信息公開的主渠道、官方微博為信息發布新渠道,深入推進財政信息主動公開,及時主動向社會公布財政政策和財政數據,著力指導和推動市級部門、市縣財政信息公開,取得了較好成效。

        一、領導高度重視,組織機構健全

        加強信息公開是提高政府工作透明度,提高辦事效率,便于群眾監督的有效途徑,也是抑制行業不正之風,密切黨和政府與人民群眾關系的重大舉措。市財政局一直非常重視信息公開工作,把推進信息公開作為打造民生財政、績效財政、陽光財政、活力財政的重要內容,列入重要議事日程,成立了由局長任組長、分管局長為副組長、辦公室、人教科、信息中心、預算、國庫、會計、采購管理科等相關單位科室負責人為成員的信息公開組織機構。“一把手”經常親自過問,分管領導牽頭負責,直接參與、督促,積極協調工作中出現的各種困難和問題。其他班子成員按照分工各負其責,明確了牽頭科室和相關單位科室負責人的職責,全局上下形成了齊抓共管信息公開工作的良好氛圍。與此同時,加大政策回應解讀力度,回應社會關切。堅持培訓工作常態化,把信息公開工作納入財政干部全年教育培訓計劃,先后開展了兩次新《預算法》,政府采購管理、《會計法》、財務管理等方面的培訓,不但提高了業務人員的業務能力,更重要的是提升了干部職工對信息公開工作的認識,為促進信息公開工作奠定了良好的基礎。

        二、加強制度機制,促進規范公開

        根據市政府信息公開工作有關要求,制定印發了市財政局加強財政信息報送、推進政務信息公開工作的通知等文件,提出了明確具體的規定和要求。同時,在加強預算信息、政府采購信息、收費項目、住房公積金、工資查詢、會計查詢,以及與人民群眾密切相關的涉及財政方面的信息公開,都分別建立了相應的制度、規定和要求。比如,以市委辦、市政府辦文件印發《關于加強預決算信息公開和三公經費管理工作的通知》,要求市縣全面公開預決算信息和“三公”經費。同時,根據新修訂的《預算法》和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》對財政資金信息公開有關要求,結合我市實際,制定印發了《關于進一步加強財政資金信息公開工作的通知》,對財政信息公開的主體、內容、時間以及公開形式進行了全面規范。修訂完善了財政投資評審、專項資金使用管理、“三公經費”管理和加強單位財務內部控制等制度辦法,進一步規范財政管理。與此同時,堅持月統計月通報,建立倒逼機制,調動縣市區及單位科室信息報送積極性,信息總量質量實現“雙提升”。通過建立一系列的制度、辦法,有力地促進了財政信息公開。

        三、拓寬公開渠道,擴大公開內容

        嚴格按照政府信息公開條例規定和要求,進一步細化主動公開的范圍和內容,及時修訂了公開的目錄和事項。一是充分發揮財政網站、政務微博的作用,第一時間及時更新、公開財政信息。發布內容主要包括中、省及我市最新出臺的與穩增長、惠民生、促進企業發展等相關的財政政策、其他部門發布的與財政密切相關的民生政策、網絡輿論焦點以及會計類等服務性內容。更新形式包括文字、配圖和短鏈接等。全年累計編發各類網站信息463條,《財政信息》18期、《財政信息專報》7期,累計發布微博200余條。二是加快網上信訪平臺建設,對網民反映、咨詢、投訴的各類問題,及時進行整理,安排專人及時答復。政府“12345”服務熱線,累計受理群眾城鄉低保、農機補貼等各類惠民政策咨詢、投訴1800件,現場辦結率達96%,實現了群眾投訴“一撥靈”。積極辦理答復人大建議、政協提案19件,滿意率100%,辦復率100%。三是建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制。在輿情處置方面,由局辦公室主任負責,辦公室和人教科共四名同志每天負責關注網絡輿情,確保及時發現輿情,并及時處置予以回應。同時,按要求建立新聞發言人制度,黨組成員、副局長王水平擔任我局新聞發言人。自去年以來,針對中省出臺的涉農、民生政策和政策文件,開設專欄,匯總主動公開,《渭南市財政民生政策匯編》及解讀本也及時上網。四是充分利用廣播、電視、報紙、政府網站、環境熱線、向人民報告等媒體和平臺,及時公開財政方面的信息,全年被市政府網站采用300條,被中、省財政系統簡報及網站采用259條,被中、省、市各類媒體采用78條,樹立了渭南財政的良好形象,收到了良好社會反響。

        四、嚴格公開事項,推進信息公開

        一是市級預、決算信息及時公開。32日市人代會閉幕后,立即在市財政局網站公開了市級政府預算、匯總“三公經費”及人大批準的所有預算報表,并在2日內就將預算批復到了各部門,對預算公開工作進行安排,明確公開的內容、格式及時限等。319日前,市級所有預算單位的部門預算和“三公”經費通過政府網站或部門網站全部向社會公開,公開時間較《預算法》的規定至少提前了5天,部門預算首次全部細化到公開支出功能分類“項”級科目,并首次按照預算法的要求,按照經濟分類科目公開基本支出,更清楚地反映部門各項支出的具體用途,便于社會監督。1112日,市人大常委會批準了市級2014年財政決算,市財政局于1113日立即安排部署了市級部門決算批復和公開工作,要求市級各部門嚴格按照中省關于決算及“三公”經費公開要求及時公開相關信息。1113日,市財政局率先在財政網站公開了2014年財政決算,并對市級“三公”經費支出情況及增減變化原因進行了公開。1120日,市財政局提前10余天完成市級部門決算批復工作,12月中旬市級部門2014年度決算及“三公”經費支出情況將公開到位。市級預算收支執行情況按月向社會進行了公開。

        二是縣級預算信息公開按時。在市級率先公開預算信息的基礎上,建立了月報統計制度和抽查制度,每月對縣市區預算信息公開情況進行統計,開展網上抽查,定期通報工作進展情況,督促縣市區加快工作進度。4月底,各縣市區政府預算和匯總“三公經費”、部門預算和“三公經費”已通過政府網站或部門網站全部向社會公開。

        三是專項資金信息公開積極推進。市級財政專項資金管理清單通過財政網站予以公開。要求市級專項資金管理部門按照“誰分配、誰公開、分配到那里,公開到那里”的原則,繼續開展專項資金信息公開。市級果業發展專項資金、畜牧業發展專項資金的項目安排,以及失業保險支持穩定補貼資金分配等信息已通過政府網站公開,其他市級專項資金管理部門也通過部門網站對本部門管理的專項資金的項目征集、項目安排等信息進行了公示。

        四是行政許可及時清理。按照市政府的統一部署和要求,清理行政許可事項和非行政許可審批事項,在局門戶網站及時公布了行政許可事項和非行政許可事項的辦理流程。

        五是規范性文件主動公開。對規范性文件實行由局法制科進行合法性審查并統一公布的辦法,凡經過局長辦公會、局務會議審定的規范性文件,屬全文公開的,及時在局門戶網站“規范性文件”欄目公開。

        五、加強采購管理,推進陽光采購

        制定了政府采購活動監督管理辦法,及時在市財政局網公開了《渭南市人民政府辦公室關于印發2014年至2015年市級單位政府采購目錄及采購限額標準的通知》、《渭南市財政局關于公布市級行政事業單位會議培訓定點飯店(場所)及服務最高限價的通知》、《渭南市財政局關于公布市級行政事業單位定點印刷服務商名單和印刷服務最高限價的通知》等規范性文件,在《渭南日報》公布了渭南市市級辦公設備、空調批量協議采購入圍供應商信息。制訂印發了《渭南市財政局關于進一步規范政府采購信息公告的通知》、《渭南市財政局關于對市級單位申請單一來源采購實行審核前公示的通知》,轉發財政部《關于做好政府采購信息公開工作的通知》,并積極抓好落實。目前,招標公告、中標結果、單一來源專家意見、投訴處理結果、政府采購預算已在財政部指定媒體(陜西省市縣政府采購網)進行公開,同時,為了進一步擴大政府采購透明度,堅持大平臺交易、批量化競價、自主性采購的原則,從5月開始,市級所有集中采購項目全部在市公共資源交易中心入場交易,招標信息在公共資源交易平臺上公開發布。下一步將積極推進政府采購預算、監督檢查結果和采購合同的信息公開。20166月底前將對全市政府采購信息公開工作進行專項檢查,檢查結果網上通報,以促進我市政府采購信息公開工作。

        盡管市財政局在政府信息公開工作方面做了一定的工作,也嚴格按照要求,及時公開有關信息,但客觀地講,還存在著個別干部對公開工作認識不明確、公開意識不強、公開的內容還需要進一步細化、政務微信平臺還未開通等問題。在今后的工作中,市財政局將嚴格按照政府信息公開工作有關規定,進一步加強干部教育培訓管理,及時更新細化公開內容,拓寬公開范圍,加快政務微信平臺開設,切實把信息公開工作各項工作做實、做細、做好,為“四個財政”建設做出新貢獻。



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